Новости
25.08.2017
Сорок один охотник выиграл право на получение разрешения на добычу медведя бурого. Сегодня, 22 августа, в Минэкологии РБ состоялась жеребьевка.
16.08.2017

Открытие осенней охоты каждый охотник ожидает с нетерпением и предвкушением очередной встречи с друзьями на охоте после долгого перерыва. Чтобы вновь испытать волнующие минуты ожидания утки на тяге или брожения по лугам и лесам с любимой собакой.

Главная \ На развитие лесного хозяйства Россия потратит полтриллиона рублей

На развитие лесного хозяйства Россия потратит полтриллиона рублей



14.12.2012 06:35

Лесная отрасль России будет развиваться в соответствии с долгосрочной стратегией. На охрану, восстановление и рациональное использование лесов направят более 500 миллиардов рублей. 7 декабря Правительство России обсудило и одобрило проект государственной программы «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы.
Необходимость разработки комплексного плана для лесного хозяйства страны неоднократно отмечалась на самом высоком уровне. Эту задачу премьер-министр Дмитрий Медведев в очередной раз обозначил на заседании правительства, где обсуждался проект госпрограммы: «Для того, чтобы реализовать наш особый потенциал, нам нужно модернизировать отрасль, поставить ее организационный, технологический и технический уровень на другую высоту, укреплять региональные органы лесоуправления, усиливать контроль и надзор в лесах».
Такие мероприятия действительно назрели. Ведь Россия с ее значительными лесными ресурсами сегодня уступает многим странам по уровню охраны и воспроизводства лесов, объемам заготовки и переработки лесоматериалов. К примеру, такое небольшое государство, как Финляндия, ежегодно продает лесопромышленных товаров на 22 миллиарда долларов, а Россия – только на 12.
Госпрограмма развития лесной отрасли призвана изменить ситуацию. Документ, над которым в течение последних двух лет работали правительство, профильные ведомства, общественные организации и представители бизнеса, включает четыре подпрограммы по различным направлениям. На федеральном и региональном уровнях предусмотрено 17 основных мероприятий. На их реализацию в федеральном бюджете с 2013 по 2020 год запланировано 265 миллиардов рублей, в региональных – около 67 миллиардов. Кроме того, из внебюджетных источников планируется привлечь порядка 200 миллиардов рублей. Результаты реализации программы будут оцениваться по 38 индикаторам.
Для того, чтобы обеспечить интенсивное развитие лесного комплекса страны, прежде всего необходимо сохранить имеющиеся ресурсы. Ежегодно лесной фонд страны терпит серьезный ущерб от пожаров, вредителей и незаконных рубок. Как отметил Дмитрий Медведев, необходимо не только бороться с этими угрозами российским лесам, но и заниматься профилактикой. На решение проблемы направлена подпрограмма «Охрана и защита лесов». Ежегодно в стране будут строиться, реконструироваться и поддерживаться в рабочем состоянии 20 тысяч километров дорог противопожарного назначения. Заслон огню будет поставлен и за счет устройства 910 тысяч километров противопожарных полос и барьеров в каждый год реализации программы. Кроме того, до 2014 года планируется создать 1550 региональных и муниципальных диспетчерских пунктов по охране лесов от пожаров. В результате к 2020 году доля крупных лесных пожаров в стране должна снизиться более чем в 2 раза.
Защитят лес и от вредителей. Для этого каждый год на площади 400 гектаров будут проводиться санитарно-оздоровительные мероприятия. Что касается незаконных рубок, то их должно остановить введение системы государственного учета заготовленных лесоматериалов.
Особое внимание будет уделено восстановлению лесов, а также повышению их продуктивности и качества. Подпрограммой «Воспроизводство лесов» предусмотрены ежегодные лесовосстановительные мероприятия на площади порядка 900 тысяч гектаров и создание плантаций быстрорастущего леса на площади 100 тысяч гектаров. Для воспроизводства лесного фонда в стране будет ежегодно заготавливаться порядка 12 тонн семян с улучшенными свойствами и высаживаться более 20 гектаров леса. Таким образом, к 2020 году доля лесных культур, выращенных из саженцев с улучшенными наследственными свойствами, увеличится в 3,3 раза, в стране будет обеспечен положительный баланс воспроизводства и выбытия лесов.
Восстановление лесного фонда позволит России увеличивать объемы заготовки древесины и расширять собственную переработку сырья. Но это, по словам Дмитрия Медведева, возможно только при интенсивном, рациональном использовании ресурсов. Потому в рамках подпрограммы «Обеспечение использования лесов», прежде всего, планируется провести кадастровый учет 348 миллионов гектаров леса и завершить к 2014 году создание единой системы государственного лесного реестра. Как подчеркнул премьер, «все лесные угодья должны быть описаны и внесены в реестр и поставлены на кадастровый учет. Пока работа делается не так быстро, как нужно, поэтому нужно двигаться вперед и принимать необходимые акты». Таким образом, государство будет контролировать использование лесных богатств и следить за их восстановлением.
Вместе с усилением контроля над использованием лесного богатства России планируется создать условия для цивилизованного лесопользования и развития отечественной лесной промышленности. В стране будет построено порядка 50 тысяч километров лесных дорог, предполагается снизить административные барьеры для предпринимательской деятельности в лесном хозяйстве. В результате к 2020 году площадь лесов, переданных в аренду, увеличится в 1,6 раза. Но при этом государство будет строго контролировать соблюдение лесного законодательства: выявляемость правонарушений в этой сфере планируется довести почти до 85 процентов.
Интенсивному развитию лесного хозяйства России должно способствовать в целом повышение эффективности управления лесами. На решение этой стратегической задачи направлена подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы». В стране предполагается ежегодно проводить государственную инвентаризацию лесов на площади более 900 миллионов гектаров и к 2020 году довести площадь учтенных таким образом лесов с нынешних 9 до 80 процентов.
Кроме того, в стране будет реформирована система лесоуправления и увеличена численность работников лесной охраны до 50 тысяч человек. Вместе с этим улучшится техническое оснащение специалистов лесного хозяйства и вырастет их квалификация. Подпрограмма также предусматривает проведение научных исследований, которые должны дать практический результат. К 2020 году планируется увеличить долю инновационных разработок в общем объеме исследований в 2,3 раза и создать два внедренческих центра лесного хозяйства.
В целом программа развития лесного хозяйства нацелена на качественное обновление системы лесопользования и повышение его эффективности. Она призвана создать условия для обеспечения потребностей лесопромышленного комплекса страны в сырье и при этом сохранить площади ценных лесных насаждений на необходимом уровне. Вместе с тем, как отмечают эксперты, на приобретение специализированной противопожарной техники и оборудования, строительство лесосеменных центров, осуществление лесоустройства и государственного кадастрового учета лесных участков необходимы дополнительные ресурсы. Средства на эти цели в объеме 53 миллиардов рублей могут быть предусмотрены в приложении к государственной программе. Такое приложение Минприроды по согласованию с Минфином в соответствии с решением правительства должно уточнить до 1 июля 2013 года. 
Дарья БОРИСОВА




листовка на сайт 250+280